融资租赁作为集融资与融物、贸易与技术更新于一体的金融行业，深耕产业链、供应链，与传统金融机构差异化发展，已成为资本服务实体经济的重要力量。上海融资租赁行业目前已是国内融资租赁行业资产规模最大、业务种类最全、发展环境最优的地区之一。上海市融资租赁行业协会在市地方金融监管局指导下，为进一步营造鼓励规范经营、支持创新发展的行业生态环境，已连年面向上海融资租赁行业征集创新案例，得到行业各方积极响应，领域涉及绿色新能源、医疗、科创、农业、航空航运、中小微等等，在业务、产品、管理、技术、风控多方面展现行业亮点，提振行业信心。为凸显行业示范效应，协会特别汇总编辑了2022年度入选的15个创新案例。展现行业通过创新破解痛点、堵点，发挥改革突破和先导作用，响应国家战略，在促进产业创新升级、精准服务中小微、扩大普惠金融服务等方面所发挥的不可替代的作用。
以下为本公众号“创新案例——2022年度上海融资租赁行业创新案例集”的提纲目录：
1.电源侧共享储能项目
2.上海博强重工9亿元2200吨自升式海上风电安装船直租项目
3.中国东方航空股份有限公司ADA飞机交付创新模式案例
4.汽车“联合租赁”项目
5.租赁资产在线管理平台
6.深远海风电场施工利器——秦航工5000起重船“直接融资租赁+经营租赁”项目
7.“勘探八号”钻井平台经营性租赁项目
8.医疗器械供应链创新业务——订单融资&备货融资
9.21中核租赁SCP002（绿色）&22中核租赁SCP002（绿色）
10.融资租赁+政策性担保，助力中小微实体企业
11.冬奥有我——氢动力氢能大巴售后回租项目
12.终端物流车项目
13.半导体测试产业“投租联动”创新模式
14.700TEU级电动集装箱船项目
15.助力国产高端矿车出口创两项全国第一
关键词：融资租赁+政策性融资担保、中小微企业
一、背景介绍
中小微企业融资难，其中一个重要原因是融资担保弱，主要体现在缺少良好的信用记录和有效的抵质押品，所以难以在金融机构获得信用认可。为此，国家大力推进发挥融资担保的功能以弥补中小微企业融资增信的短板，并在近几年陆续出台了一系列政策，逐步建立政府性融资担保体系，着力缓解小微、“三农”等普惠领域融资难、融资贵的现状。
二、项目情况
云城租赁从2017年以来一直在努力探索如何实现融资租赁与政府性融资担保的合作，终于在2021年5月28日，与上海市中小微企业政策性融资担保基金管理中心（简称“市担保中心”）达成战略合作，开启了上海地区的融资租赁与政府性融资担保的首次合作。2021年下半年，云城租赁面向上海地区的中小微实体企业正式推出了“融资租赁+政策性融资担保”产品（简称“担保租赁”产品）。该产品以融资租赁“直租”、“售后回租”的基本交易模式为基础，根据企业融资需求、经营状况、现金流等实际情况，以生产设备、机械设备、运输工具等设备为租赁物，量身定制融资方案，在政府性融资担保对融资企业的增信支持下，担保要求进一步放宽，融资覆盖面进一步扩大。随着项目的投放和客户的反馈，该产品在2022年进行了升级，融资单笔额度从300万元增至1000万元，期限从2年延长至3年，担保费进一步下调到0.5%，松江区财政继续对辖区内融资项目担保费进行全额补贴。
三、创新点
该项目推出了“担保租赁”产品，叠加了融资租赁和融资担保两种金融产品的性能，直接服务于中小微企业。目前已成功探索出融资租赁与政府性融资担保有效融合的操作路径，在创新产品、防范风险、市场推广、提升服务方面发挥着“1+1>2”的社会效应。
此次创设了“政府+园区+担保+租赁”的四方合作模式，汇集了政府职能部门、政府性融资担保机构以及融资租赁机构等多方主体，形成政策、资金、市场、流程等多种优势的互补，合力打通中小微企业的融资瓶颈。不仅推出了新产品，创设了工作机制，而且实现了第一批具体项目的投放，可以作为在融资租赁行业内广泛扩展的实际样本，具有一定的行业示范性。
为了有效防控“担保租赁”产品的市场风险，该项目采用了风险分担机制，以融资企业未付的净融资额为准，担保机构与融资租赁机构按7:3的比例共同承担风险。这一风险共担模式在市场风险管控中发挥了重要作用。
